关于2019-2020年各县市区社会足球场地设施建设任务的通知

粤发改社[2019]298号

岳阳市发展改革委、岳阳市教育体育局关于加快2019-2020年岳阳市社会足球场设施建设的通知

市教体局、市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市足协、县城发改局、教体（文体广新）局、足协：

根据《湖南省2019-2020年社会足球场设施建设实施方案》（先发改社[2019]575号足球场地设施，以下简称《实施方案》）要求，在为确保如期完成“十三五”社会足球场地设施建设任务，现将有关事项通知如下：

一、 提高认识。党中央、国务院高度重视发展足球，把振兴足球作为发展体育、建设体育强国的重要任务。加快足球场设施建设，是足球发展的重要基础和必要条件。提高政治站位，统一思想认识，强化责任担当，确保全市2019-2020年社会足球场设施建设任务如期、保质保量地完成。

二、明确工作分配。

1、 指定任务数。根据《实施方案》要求，到2020年，我市要完成68个社会足球场设施建设。为按时保质保量完成这一目标任务，在县（市）区报告的基础上，统筹考虑区域人口总量、足球产业发展水平、足球人口数量、经济社会发展水平和财政状况。 （市）区任务细分如下表。

2019-2020年县市社会足球场设施建设任务明细表

县市名称

施工任务数

县市名称

施工任务数

总计

68

岳阳楼区

1

临湘市

7

郧西区

1

汨罗城

10

君山区

2

平江县

10

屈原行政区

2

湘阴县

10

南湖新区

2

华容县

10

经济开发区

3

岳阳县

8

城陵矶新港区

2

省要求，市级行政区域内新建足球场和设施数量，原则上不得少于10个标准足球场或同区新建非标准足球场因地制宜；县（市）区行政区域内新建足球场设施数量原则上不少于5个标准足球场，或因地制宜建设同一区域的非标准足球场。除少数山区外，每个县级行政区域至少有2个社会标准足球场。

2、明确任务标准。规划建设的足球场包括标准球场和非标准球场，标准球场是指11人制足球场。非标准场地是指5人制和7人制（8人制）足球场。各地足球场的规划建设要因地制宜。可以集中在11人制足球场的连片布局，也可以非标准足球场的分布式、多点布局。优先提供贴近生活人口、覆盖人口多、提供足球场设施的足球场设施。区位布局建设不足。全省统一标准为：

①11人制。比赛场地为长方形，长90-120米，宽45-90米；国际比赛场地长100-110米，宽64-75米。无论如何，长度必须超过宽度，length:width ≈1.5:1。

②7人制（8人制）。比赛场地长45-90米，宽45-60米。可以参考11人制足球场的比例。长：宽≈1.5:1 设计。

③5人制。比赛场地长2545米，宽1525米。可以参考11人制足球场的比例。长：宽≈1.5:1 设计。

3、明确任务时间表。 2019年7月起，社会足球场馆设施新建改造工作全面启动。具体日程如下：

2020年3月底前，全市完成50%以上的目标任务；

2020年6月底前足球场地设施，全市完成90%以上的目标任务；

2020年8月底前，全市100%完成目标任务。

2020年9月至2020年10月，省体育局、省发展改革委牵头组织对新建社会足球场设施进行验收，形成完整的足球场设施建设、管理和操作系统。

三、确保目标完成

各县市区要承担社会足球场设施建设主体责任，按照《工作方案》规定的任务指标，抓紧研究制定实施方案，确定具体选址和建设主体各足球场，并明确支持政策，倒推时间表，确保在2020年10月下旬完成目标任务。具体：

1、建立协调机制。参照省市做法，建立同级社会足球场设施建设协调机制，加强领导调度，协调指导全区足球场设施建设，定期协调重大事项，安排工作进展。

2、 落实职责分工。县、市政府承担足球场设施建设的主体责任，要把推进社会足球场设施建设列入重要工作议程，细化建设方案，研究出台配套政策，落实好社会性足球场设施建设。施工主体。发展改革、体育、教育、自然资源、住建等部门各司其职，加强协调配合。发展改革部门负责安排中央资金，组织项目申报，监督项目实施；信息库和统计评价机制，引入社会资本参与足球场设施建设运营：教育部门负责指导学校建设开放式足球场；自然资源部门负责开辟绿色通道，协调场馆用地实施和规划审批；住建部门负责开通绿色通道，办理申请手续。

3、加强资金统筹。争取中央资金支持，加大地方财政资金投入，多渠道引进社会资本，发挥发展性财政资金的带动作用，多渠道筹集建设资金。鼓励各类金融机构全力支持，综合运用各种政策工具，降低资金成本；支持企业建设足球场，完善周边道路交通、绿化景观、卫生间、淋浴房、停车场等基础设施，建设餐饮、住宿、健身、娱乐等服务。

4、创新的工作模式。各地要敢于创新政策，利用多种资金渠道加大投入，规划一批利用城市复合空间、闲置厂房、商场顶层、城市空地、沙滩等多种形式的足球场改造荒地。优先支持实力雄厚、服务优质、诚实守信的建设运营主体，创新足球场建设运营模式，形成有益经验和做法。

5、严格监控评估。各县市要按照《工作方案》确定的进度目标推进各项工作。市体育局建立全市足球场设施建设信息数据库，对社会足球场进行编号管理。市级每月建立调度系统，向县市区通报工作进展情况。

岳阳市发改委

岳阳市教育体育局

2019 年 8 月 29 日

岳阳市发改委办公室2019年8月29日印发