关于全面推进城市社区足球场地设施建设工作的提出如下意见

住房和城乡建设部体育总局关于全面推进城市社区足球场设施建设的意见

建科[2020]95号

各省、自治区住房和城乡建设厅、体育局，直辖市住房和城乡建设（管）委、体育局，住房和城乡建设局、新疆生产建设兵团体育局：

城市社区足球场馆设施建设是增加社区活动场地、促进社区足球发展、促进群众体育蓬勃发展的基本保障。2019年4月以来，住房和城乡建设部、体育总局指导武汉、大连等9个试点城市探索建设一批非标准、非正规社区足球场设施，积累经验可以复制和推广。为贯彻落实党中央、国务院关于足球改革发展的决策部署足球场地，推进全民健身计划和健康中国行动的实施，

一、一般要求

将城市老旧小区改造、配套住宅小区建设、社区足球场设施建设作为一项重要民生工程和促进全民健身的基础工程，解决实际问题，满足群众需要。社区居民。要以动员全社会参与为抓手，及时补齐社区体育设施短板，推动城市高质量发展，为振兴足球事业、建设体育事业打下坚实基础。力量。将社区足球场设施建设作为一项重要的民生工程和促进全民健身的基础工程，解决实际问题，满足社区居民的需求。要以动员全社会参与为抓手，及时补齐社区体育设施短板，推动城市高质量发展，为振兴足球事业、建设体育事业打下坚实基础。力量。将社区足球场设施建设作为一项重要的民生工程和促进全民健身的基础工程，解决实际问题，满足社区居民的需求。要以动员全社会参与为抓手，及时补齐社区体育设施短板，推动城市高质量发展，为振兴足球事业、建设体育事业打下坚实基础。力量。

（二）总体目标。

2025年，地级及以上城市建立健全社区足球场设施工作机制和管理模式，按照完整住宅小区建设标准，至少建设1个非标准足球场设施。新建住宅小区，现有城市小区因地制宜配备。社区足球场设施。

2035年，地级及以上城市社区实现足球场设施全覆盖，在符合条件的城市街道、街区建设标准足球场设施。

二、夯实基础工作，统筹社区足球场馆设施建设

主管部门要努力将社区足球场设施建设纳入重大民生工程和城市更新重点工程，建立政府部门协调机制，明确分工，完善扶持激励政策，充分发挥区（县）政府、街道、社区的积极性。，共同推进社区足球场设施建设。

（四）科学制定规划。客观评估社区足球场设施建设、布局和使用情况，摸清家庭背景，找出不足。根据社区人口数量、群众需求、建设条件、服务半径等，因地制宜制定工作计划和实施方案，科学合理确定社区足球场设施布局和建设要求，明确行动目标、重点任务和建设时机。

(五）简化建设项目审批程序。城住建、体育主管部门要加强与发展改革、生态环境、自然资源、文化、水务、园林、城管、其他部门，探索创新城市社区足球场设施建设项目审批机制，针对社区足球场设施建设项目审批“周期长、难点多、协调性差”的问题，结合改革开放工程建设项目审批制度，简化审批程序，优化审批流程，落实审批事项清单 提高社区足球场设施建设项目审批效率。

三、 充分挖掘潜力资源，解决社区足球场设施选址建设问题

（六）严格执行建设标准。按照《城市住宅小区规划设计标准》和《完整的​​住宅小区建设标准（试行）》的要求，参照《城市社区足球场设施建设技术导则》和《城市社区足球场设施建设试点示范图集》（从住房和城乡建设部门网站下载），合理支持社区足球场设施建设。新建住宅项目要严格执行配套建设标准和规定，确保社区足球场设施与住宅同步规划建设，同时接受和同时交付。

(七）存量资源复合利用。充分挖掘存量场地资源潜力，围绕群众“因地制宜”。将城市更新与提升城市生态修复功能、旧地改造紧密结合。工作，在征得居民同意的前提下足球场地，通过租赁、购买、置换、改造等方式，合理利用符合条件的城市空地、转角地、公园绿地、城市路桥辅助用地、厂房、建筑屋顶等空间资源，社区足球场设施建设与改造。

(八）场地设施灵活建设。结合场地条件，灵活建设各种永久性或临时性社区足球场馆设施。如果现有城市社区用地空间紧张，要推进复合利用和综合利用。因地制宜利用其他体育场馆，满足社区居民多样化的运动需求，鼓励不具备建设标准足球场设施条件的，灵活建设非标准、不规则的社区足球场设施在保证球场安全的前提下，鼓励促进相邻社区和周边地区共建，加强体育设施共建共享。

（九）积极推广适用技术。注意社区足球场设施和建筑材料的多样性、适用性、经济性和环境友好性。根据位置、地形、气候和土壤设计场地形式和选择场地场地排水、喷灌、围护、照明、标志等的材料、科学设计，做到安全、方便、实用。

四、完善管理制度，完善社区足球场设施运维机制

（十）探索运维模式。积极探索建立社区足球场馆设施运维长效机制，明确运维主体、责任和权利。根据按照属地管理的原则，土地权属单位、当地街道等可以委托专业机构、物业公司、社区组织参与社区足球场设施的运营和维护，确保足球场的功能和服务水平球场设施，提高足球场设施的使用效率和使用寿命。

（10一）坚持共建、共治、共享。探索多元化筹资机制，鼓励政企联动，吸引社会资本以多种形式建设运营社区足球场馆设施，如：公建、民建、私人办助。 资金投入社区足球场设施建设，通过财政补贴、体彩公益基金等多种渠道为社区足球场设施建设提供财政支持。坚持公益性原则，让社区居民买得起足球场，共享优质足球场。

(10二）推进场馆高效利用。充分利用互联网、大数据等信息技术，提高社区足球场馆设施智能化管理水平。鼓励有条件的场所建设智慧社区和智慧足球场馆设施服务体系，提供线上线下服务，提高场地利用和管理效率。课余时间，建立学校和社区场地资源共享机制。

（10三）营造社区足球氛围。围绕社区足球场地设施的有效利用，积极培育和发展围绕社区居民的健身组织，广泛开展各类体育赛事，促进良好氛围的形成为全民健身、全民参与足球运动，让更多社区居民热爱运动、享受足球，弘扬中华体育精神，培养团结协作、顽强拼搏、昂扬向上的精神。

各省住房城乡建设、体育主管部门要加强对本地区城市社区足球场设施建设的组织领导，指导城市建立工作计划、工作台账和考核机制，推进各类社区建设。足球场设施，保证足球场设施。场地设施建设质量和使用安全。住房城乡建设部、体育总局将加强对地方工作的监督指导。

住房和城乡建设

体育总局

2020 年 11 月 24 日

下载附件：

1、城市社区足球场设施建设技术指南

2、城市社区足球场设施建设试点示范图集